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工程建设是一项复杂而庞大的活动,涉及多个阶段、多个方面、多个环节,需要投入大量的人力、物力、财力。工程建设的费用,不仅包括工程的直接费用,如建筑安装工程费用和设备工器具购置费用,还包括工程的间接费用,即工程建设其他费用。那么,工程建设其他费用包括哪些费用呢?本文将从以下几个方面进行分析和说明:
-工程建设其他费用的定义。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用为止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用[^1^][1]。工程建设其他费用是工程建设投资的重要组成部分,一般占工程建设总投资的10%~20%左右,对工程建设的质量、进度、效益、安全等都有重要的影响。
-工程建设其他费用的分类。工程建设其他费用可以根据不同的标准进行分类,常见的分类方法有以下几种:
-根据费用的性质和用途,可以分为与项目建设有关的其他费用和与未来企业生产经营有关的其他费用。与项目建设有关的其他费用是指为了保证工程建设的顺利进行而发生的各项费用,如土地、青苗等补偿费和安置补助费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、工程保险费、工程监理费等。与未来企业生产经营有关的其他费用是指为了保证工程交付使用后能够正常生产或运行而发生的各项费用,如联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费、生产职工培训费等。
-根据费用的来源和支付方式,可以分为国家规定的其他费用和自筹的其他费用。国家规定的其他费用是指根据国家有关规定应在基本建设投资中支付的,并列入建设项目总概预算或单项工程综合概预算的费用,如土地、青苗等补偿费和安置补助费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、工程保险费、工程监理费等。自筹的其他费用是指建设单位根据自身的需要和实际情况,自行筹措和支付的费用,如联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费、生产职工培训费等。
-根据费用的计算和核算方式,可以分为固定的其他费用和浮动的其他费用。固定的其他费用是指按照国家或地方规定的比例或标准,根据工程建设的规模或投资额,按比例或定额计算和核算的费用,如建设单位管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费等。浮动的其他费用是指根据工程建设的具体情况和实际发生的费用,按实际支出计算和核算的费用,如土地、青苗等补偿费和安置补助费、勘察设计费、工程保险费、工程监理费、联合试运转费、生产准备费等。
-工程建设其他费用的内容。工程建设其他费用的内容较为繁多,不同的工程类型和行业领域可能有不同的其他费用项目,但一般可以归纳为以下几类:
-土地、青苗等补偿费和安置补助费。这是指建设项目为了取得土地使用权而支付的费用,包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金。土地征用及迁移补偿费是指建设项目通过划拨方式取得有限期的土地使用权,依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用,其内容包括土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费、耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式,取得有限期的土地使用权,依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,支付的土地使用权出让金。
-建设单位管理费。这是指建设单位为了组织和管理工程建设而发生的各项费用,包括建设单位的人员工资、奖金、福利、社会保险、差旅费、办公费、通讯费、会议费、培训费、咨询费、审计费、公关费、印刷费、广告费、法律费等。建设单位管理费的计算方法一般是按照工程建设总投资的一定比例确定,不同的工程类型和行业领域可能有不同的比例标准,一般在1%~3%之间。
-研究试验费。这是指建设项目为了解决工程建设中的关键技术问题或提高工程建设的技术水平而进行的研究试验活动所发生的费用,包括研究试验人员的工资、奖金、福利、社会保险、差旅费、材料费、设备费、仪器费、试验费、专利费、论文费等。研究试验费的计算方法一般是按照工程建设总投资的一定比例确定,不同的工程类型和行业领域可能有不同的比例标准,一般在0.5%~1.5%之间。
-勘察设计费。这是指建设项目为了确定工程建设的方案和技术要求而进行的勘察设计活动所发生的费用,包括工程勘察费、初步设计费、施工图设计费、设计模型制作费等。
-工程保险费。这是指建设项目为了防范和减轻工程建设中可能发生的各种风险和损失而支付的保险费用,包括工程一切险、施工期责任险、机械设备保险、运输保险、第三者责任险等。工程保险费的计算方法一般是按照保险公司的报价或者国家或地方规定的比例或标准,根据工程建设的规模或投资额,按比例或定额计算和核算的费用。
-工程监理费。这是指建设项目为了保证工程建设的质量、进度、安全、成本等方面符合合同要求和规范标准而聘请的专业监理机构所支付的费用,包括监理人员的工资、奖金、福利、社会保险、差旅费、办公费、通讯费、仪器设备费、检测费、咨询费、审计费、法律费等。工程监理费的计算方法一般是按照监理合同的约定或者国家或地方规定的比例或标准,根据工程建设的规模或投资额,按比例或定额计算和核算的费用。
-联合试运转费。这是指建设项目在工程竣工验收前,为了检验工程的功能和性能是否达到设计要求和合同规定,而进行的各种试验和试运行所发生的费用,包括试验人员的工资、奖金、福利、社会保险、差旅费、材料费、设备费、仪器费、试验费、检测费、调试费、运行费等。联合试运转费的计算方法一般是按照工程建设的实际情况和实际发生的费用,按实际支出计算和核算的费用。
-生产准备费。这是指建设项目在工程竣工验收后,为了使工程能够及时投入生产或使用,而进行的各种准备活动所发生的费用,包括原材料、半成品、成品的采购费、储存费、运输费、加工费、包装费、销售费等。生产准备费的计算方法一般是按照工程建设的实际情况和实际发生的费用,按实际支出计算和核算的费用。
-办公和生活家具购置费。这是指建设项目为了满足工程建设和生产经营的需要,而购置的各种办公和生活用品所发生的费用,包括桌椅、柜子、沙发、床、衣柜、电脑、打印机、电话、传真机、复印机、空调、电视、冰箱、洗衣机、微波炉等。办公和生活家具购置费的计算方法一般是按照工程建设的实际情况和实际发生的费用,按实际支出计算和核算的费用。
-生产职工培训费。这是指建设项目为了提高生产职工的技能和素质,而进行的各种培训活动所发生的费用,包括培训人员的工资、奖金、福利、社会保险、差旅费、培训费、教材费、考试费等。生产职工培训费的计算方法一般是按照工程建设的实际情况和实际发生的费用,按实际支出计算和核算的费用。
总结
工程建设其他费用是工程建设投资的重要组成部分,对工程建设的质量、进度、效益、安全等都有重要的影响。工程建设其他费用包括土地、青苗等补偿费和安置补助费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、工程保险费、工程监理费、联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费、生产职工培训费等。工程建设其他费用的计算和核算方法,根据不同的费用项目和标准,有固定的和浮动的两种方式。工程建设其他费用的控制和管理,需要建立科学的预算和审计制度,加强监督和检查,合理使用和节约资金,提高投资效益。