小政刚刚获悉，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“建议稿”）正式出炉，建议稿在结构上分3大板块，共15个部分、73条，约2.7万字，详细阐述了深圳今后5年、10年乃至15年的经济社会发展，信息量极大。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年，是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的5年。12月22日召开的深圳市委全会，对“十四五”作出了系统谋划。（《未来已来！到年深圳将实现两个翻番》）

今天正式出炉的“十四五”规划和年远景目标建议，是深圳开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的纲领性文件。小政读完感受到四个字：准、高、新、全。

所谓准，就是对于当下的国内外形势分析判断准，对深圳所面临的机遇和挑战的战略考量准，把深圳发展放在全国大局、世界格局中，找准深圳的比较优势和功能定位；

所谓高，就是目标设定高。深圳给自己设定的“三个五年”阶段目标，对标国家“十四五”和目标，标准更高、要求更高、任务更重，勇当第一艘“冲锋舟”已拿出具体“时间表”。不仅如此，建议稿中“率先”“第一”出现的频率非常高，可以看出深圳将“先行示范”的要求贯穿十四五乃至今后一个时期的发展战略规划中，这是一种自我加压的勇气，同时也是基于自身水平和能力的一种自信。

所谓新，就是建议稿中新概念新提法不断，各种突破创新层出不穷，经过40多年改革创新，如今又身负综合改革试点新使命的深圳，攻坚破冰的锐气不减，对标最高最好最优最强，瞄准世界先进制定方略，不断研究前沿领域新命题，深圳要拿出“尖兵”应有的姿态去破题去突进。

所谓全，就是可以看出深圳对十四五和未来一个时期谋划是全方位全领域的，这也与中央支持深圳建设先行示范区的《意见》要求高度一致，就是要从单项冠军迈向全能冠军、全面领先，要在各方面发挥示范、引领和标杆作用，因为深圳未来5年、10年、15年甚至30年发展图景，无论是“现代化国际化创新型城市”“创新创业创意之都”还是“全球标杆城市”，这些绝不是仅仅是靠一个强大的经济就能支撑起来的。

围绕以上，小政梳理出建议稿中重要看点。

1．预计年地区生产总值超过2.8万亿元，居亚洲城市前五

预计年，深圳地区生产总值超过2.8万亿元，居亚洲城市前五。地均、人均地区生产总值居内地城市前列。

深圳设定“十三五”发展目标时，提出到年GDP达到2.6万亿，这个数据在年已经提前实现，按照年预计的数据，“十三五”可超额完成多亿。根据此前各城市陆续公布的十四五规划建议和官方宣布的数据，一线城市中上海GDP预计超过3.9万亿，广州预计超过2.4万亿，北京尚未披露，但年是3.7万亿，深圳的数据估计将排在国内第三位。

放眼亚洲，深圳将居亚洲城市前五，排在深圳前面的，分别是东京、上海、北京、首尔。数据显示，首尔年的GDP约亿美元，按照当年汇率折算，折合人民币大约是3万亿，深圳与首尔之间的距离也不是非常遥远。

除了GDP数据，小政还从22日的深圳市委全会了解到，年深圳进出口总额预计突破3万亿元，其中出口额将实现内地城市“28连冠”，规模以上工业总产值跃居全国城市首位，战略性新兴产业增加值突破万亿元，商事主体数量、创业密度居全国大中城市首位。

在GDP等指标再上一个台阶的同时，深圳单位生产总值能耗、水耗处在全国大中城市最低水平，这一个上升一个下降，显示发展的路径和质量。

2．全社会研发投入占生产总值比重达4.93%，达到全球领先水平，年达到5%左右

深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜也有一个重要数据支撑——全社会研发投入占生产总值比重达4.93%，达到全球领先水平。过去5年，深圳构建形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，国家级高新技术企业数量是“十二五”期末的3倍、居全国城市第二。

根据建议稿中提出的“十四五”时期目标，深圳研发投入强度、产业创新能力将达到世界一流，全社会研发投入占生产总值比重将达5%左右，关键核心技术攻关取得重要突破，基本建成具有全球影响力的科技和产业创新高地。

可以看出，面临基础研究、原始创新亟待增强，核心技术、关键零部件、重大装备受制于人等“卡脖子”问题，深圳还是要充分运用科技创新这一百年未有之大变局中的“关键变量”，锻造长板、补齐短板，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制的“深圳路径”，持续加大基础研究和应用基础研究投入力度，全面塑造发展新优势。

3．确定“三个五年”目标，描画本世纪中叶图景，年GDP过4万亿

小政注意到，目前大多数省市出炉的建议稿中，一般只提出了十四五和年的目标，深圳的建议稿中则提出了“三个五年”的阶段目标，还描画了到本世纪中叶的未来图景，形成了从“十四五”到“三个五年”一体安排、滚动推进的发展战略和实施路径。

到二〇二五年，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平。

到二〇三〇年，建成引领可持续发展的全球创新城市，社会主义现代化建设跃上新台阶。经济总量和居民人均收入大幅跃升，建成现代化经济体系；粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区全面建成，基础研究和原始创新能力大幅提升，创新能级跃居世界城市前列；粤港澳大湾区核心引擎和资源配置功能显著增强，国际交流更加广泛，成为全球重要的创新中心、金融中心、商贸中心、文化中心，跻身全球先进城市行列；建成高水平公共服务体系，人民生活更加美好，以先行示范标准完成国家碳排放达峰行动任务，天更蓝地更绿水更清，社会文明达到新高度。

到二〇三五年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。成为高质量发展高地，城市综合经济竞争力世界领先，经济总量、人均地区生产总值在二〇二〇年基础上翻一番；成为法治城市示范，建成一流法治政府、模范法治社会，营商环境位居全球前列，城市治理体系系统完备、科学规范、运行高效；成为城市文明典范，开放多元、兼容并蓄的城市文化特征更加鲜明，城市品位、人文魅力充分彰显，时尚创意引领全球；成为民生幸福标杆，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，市民享有更加幸福安康的生活；成为可持续发展先锋，碳排放达峰后稳中有降，打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

到本世纪中叶，那时的深圳将是让世界刮目相看的另一番景象，拥有高度的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，成为全球城市版图中的璀璨明珠，最能彰显中国特色社会主义制度优势，最能代表中国参与全球竞争合作，最能引领世界城市发展潮流，以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

其中，几个阶段的经济总量表述颇为引人

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